中学校部活動の地域展開（移行）
スポーツ庁及び文化庁は「学校部活動及び新たな地域クラブ活動の在り方等に関する総合的なガイドライン」（令和４年１２月）において、令和５年度以降、休日の部活動を段階的に学校教育から切り離し、地域のスポーツ活動に移行するという方策を示しました。
このことを受け、明石市では生徒のニーズを踏まえたスポーツ活動や文化活動の環境整備を行い、生徒が継続してスポーツや文化に親しむことができる機会を確保するため、地域展開に向けた取組を行っています。
明石市の方針
令和９年９月から、休日は地域展開（地域クラブ活動）が始まります。
※休日の中学校部活動は令和9年8月末で終了します。
明石市では、国が示すとおり、まずは休日部活動について地域展開の実現を図っていきますが、平日についても可能なものから地域展開を進めていく予定です。
中学校部活動と地域クラブ活動の違い
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中学校部活動 |
地域クラブ活動 |
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主体 |
中学校 |
地域クラブ（団体） |
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指導者 |
教職員、部活動指導員 |
地域の指導者、 |
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参加者 |
在籍校の生徒 |
生徒等（校区の制限なし） |
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活動場所 |
学校施設 |
学校施設、地域の施設等 |
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費用負担 |
用具・交通費等の実費 |
会費、用具・交通費等の実費 |
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保険 |
日本スポーツ振興センター災害共済 |
スポーツ安全保険など各種保険 |
地域クラブ活動では…
☆校区に関係なく、子どもたちが希望する活動に参加できます。
☆従来の部活動になかった種目や、複数の活動に参加できます。
☆「大会やコンクールを目標に頑張りたい」、「友だちと楽しく過ごすことを最優先に活動したい」など、子どもたちの希望に沿った活動に参加できます。
☆学校管理下外の活動になります。保険についても別途加入が必要となります。
☆指導者は「地域の指導者」、「民間事業者」、「引続き指導を希望する兼職兼業の許可を受けた教職員」、「スポーツ・文化芸術活動経験のある社会人、大学生、保護者」等になります。
※教職員が指導する場合でも学校管理下外の活動になります。
☆子どもから大人まで一緒にスポーツ・文化芸術活動を楽しむ地域クラブもありますので、多世代交流を広げることができます。
☆地域クラブ（団体）の運営に必要な費用（指導者報酬、保険料等）は会費として、各ご家庭にご負担いただきます。
☆地域クラブ（団体）は、明石市の審査、登録を経て活動します。
よくある質問と回答
Q: 地域クラブ活動は、どのような団体が実施するのでしょうか。
A: 既存のスポーツ・文化芸術団体、クラブチーム、民間事業者、NPO団体など多様な団体を想定しています。また、兼職兼業の許可を受けた教職員、地域で活動する専門的な知識をもった指導者、スポーツ・文化芸術活動経験のある社会人、大学生、保護者などが複数人で地域クラブを設立することも可能です。
Q： 3年生の最後の大会（コンクール）の時期が8月でないケースもありますが、休日部活動の移行の時期を3年生の最後の大会（コンクール）に合わせることはできないのでしょうか。
A: 可能な限り柔軟に対応していきたいと考えています。
Q： 総合体育大会（総体）や新人体育大会（新人戦）など、大会はどうなりますか。
A： 総体や新人戦など、中学校体育連盟（中体連）主催の大会については、大会運営等について中体連で協議中であると聞いています。今後、中体連から方針が示される予定となっておりますので、中体連の動向も見ながら、市としての方針を検討していきます。 中体連主催以外の大会につきましては、大会ごとの主催者の規定に基づいて参加することになります。
Q： 地域クラブ活動では、月謝・会費を支払う必要があるのですか。
A: 指導者の報酬や保険等に係る経費は、各ご家庭にご負担いただくことになります。具体的な金額は各地域クラブが決めることになります。
Q: 地域クラブ活動中のケガや事故が起きた場合の対応はどうなりますか。
A: 地域クラブ活動は学校の管理下でないため、日本スポーツ振興センター災害共済の対象外となります。地域クラブの指導員及び参加生徒は、別途保険に加入することで、ケガや事故に備えることができます。
【令和7年度の取組】
明石市立中学校の部活動が一層有意義な活動となるため、短期的長期的な取組について検討しています。部活動の地域展開のあり方についても検討しています。
第１回 令和7年5月9日開催
第２回 令和7年7月11日開催
[２] モデル事業の実施
柔道部、剣道部において、教員以外の地域・民間指導者が指導を行う休日練習を、試行実施しました。
・派遣型練習会の様子〈剣道部〉
令和7年度2学期より実施 休日地域クラブ活動 剣道モデル事業派遣型練習（各武道場）
令和7年度の派遣型モデルは、令和６年度の２校（衣川中、魚住中）から、６校（衣川中、魚住中、錦城中、朝霧中、野々池中、大久保中）に拡充して実施しました。衣川中と錦城中は２校合同で開催しています。
練習は、各週土曜日・日曜日のいずれか一方で行っています。
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・集合型合同練習会の様子
〈柔道部〉
9月6日 第1回休日地域クラブ活動 柔道モデル事業
�）廠っ翩霪讃譟´�高丘中武道場 �Ｆ鷂�中コミュニティ・センター
生徒が希望する会場にて、練習が実施されました。
〈剣道部〉
10月25日 第1回休日地域クラブ活動 剣道モデル事業集合型合同練習（エリア別合同練習）
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�Ｌ遏甲喘翩霪讃譟別遏甲咫楝腟彿檗法´さ�住中武道場（魚住＋魚住東＋二見）
昨年度のアンケートの意見より、近隣地区中学校同士のエリア別合同練習が実施されました。
11月8日 第2回休日地域クラブ活動 剣道モデル事業集合型合同練習（明石中央体育会館第1競技場）
11月24日 第3回休日地域クラブ活動 剣道モデル事業集合型合同練習（明石中央体育会館第1競技場）
【これまでの取組】
令和６年度の取組について
上記に関するお問い合わせ
明石市教育委員会事務局 学校教育課
〒673-8686 明石市中崎1丁目5番1号(明石市役所分庁舎4階)
TEL：078-918-5055 FAX：078-918-5111
E-mail：gakkyo@city.akashi.lg.jp
