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不登校対策

　明石市においては、小中学校の在籍者数に対する不登校の割合が、全国と同様に高い数値となり、特に中学校においては、全国平均を上回る状況が長く続いていることから、本市の大きな教育課題の一つとなっています。
　児童生徒支援課では、不登校が生じないような取組や効果的な支援の充実を図るため、次のような様々な取組を行っています。



【不登校支援に関するアンケート調査　　　　　

明石市教育委員会では、不登校支援の充実を進めるために、児童生徒や保護者の方々を対象に、どのような支援を必要としているのかについて独自の調査を行い、下記にまとめました。
調査期間　児童生徒　令和７年６月９日（月）〜令和７年７月３１日（木）
　　　　　保護者　　令和７年６月９日（月）〜令和７年７月　７日（月）
調査対象　市立小学２年生から中学３年生の児童生徒（約２万３千名）
　　　　　市立小学１年生から中学３年生児童生徒の保護者（約２万５千名）
調査方法　Webアンケートによる回答
回収結果　児童生徒　３０４１名（回答率　約１３％） 　　　　　
　　　　　保護者　　４７７５名（回答率　約１９％） 　　

【冊子】不登校支援に関するアンケート調査まとめ（PDFファイル：1377ＫB）



【不登校を未然に防ぐ取組】

不登校未然防止「早期対応マニュアル」の活用

  1. 予兆への対応を含めた初期段階からの組織的・計画的な支援
  2. 学校と関係機関との連携

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校種間連携

  • 各中学校区幼・小・中で連携し、小学校・中学校入学後、切れ目のない支援ができるよう取組の充実を図ります。

【不登校生への支援】

「もくせい教室」の設置

  • 不登校等により学校に行きにくい児童生徒の居場所となるよう相談・指導を行い、社会的自立を援助・支援するため、市内3か所に設置されています。

　　　　「東部もくせい教室」…中崎小学校内
　　　　「西部もくせい教室」…二見小学校内
　　　　「朝霧もくせい教室」…朝霧浄化センター会議室棟内
　
　　実際にどういうところかを知りたいときは、見学ができますので、学校を通じて、事前に予約をしてください。
　　「もくせい教室」に通った日数は、学校長の承認で出席扱いになります。

「もくせい教室日課表」　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
＼
月
火
水
木
金
10:00〜11:00
自主学習��
11:00〜11:50
自主学習��
12:00〜13:00
昼食・昼休み
13:00〜13:30
読書タイム
13:40〜14:50 自主学習学習��
スポーツの時間
創作活動、体験活動
（曜日によって変わります。）
13：50〜
一日の
振り返り
14:00
終了
スポーツの時間(散歩)
清掃活動
14:50〜15:00
一日の振り返り
＼
一日の
振り返り

年間行事（予定）
行事
1学期 開室(4月）
野菜の植え付け、収穫
三者懇談、まとめの会（7月）
2学期 開室(8月）
校外学習、野菜の植え付け、収穫、調理実習
三者懇談、まとめの会（12月）
3学期 開室(1月）
野菜の植え付け
まとめの会（3月）
※調理実習や校外学習も計画する予定です。実施の際には、随時お知らせします。

「もくせい教室」へ通室するためには・・・

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　
�仝�学 学校を通じて見学日時を予約いただき、希望する「もくせい教室」
（東部、西部、朝霧）にて見学を行います。
�¬明� 通室を希望される場合は、面接が必要です。(学校を通じて予約)
�Ｂ慮劃娘� 面接日を含む５日間の体験通室を行います。
�つ娘漆柔� 本人・保護者と学校との間で十分に相談の上、学校を通じて通
室申請を行います。
�ツ娘湿鞠Аδ娘湿�況報告 児童生徒支援課より学校長へ通室承認の通知をします。
通室した日数は、学校長が「出席扱い」とすることができます。通室状況を学校と保護者宛へ文書で毎月報告します。

メンタルフレンド

・通室児童生徒の自主学習や体験活動等の支援・補助を行う学生のスタッフです。毎日1名のメンタルフレンドが、交代で子どもたちと一緒に活動しています。
　子どもたちは、メンタルフレンドに学習や生活の相談にのってもらうことで、自分の生活を見直したり適切な学習方法を発見したりしています。

☆なお、メンタルフレンドは、随時登録募集をしております。募集についての詳細は下記のリンク先でご覧いただけます。　

通所・入所支援施設等との連携

校内フリースペースの設置・居場所サポーターの配置(全13中学校・14小学校・もくせい教室に配置)

  • 児童生徒の社会的自立に向けた支援の充実を図るため、「学校内の多様な居場所」となる「校内フリースペース」の設置や居場所サポーターを配置することで、学校生活や学習のサポートを行う。　
  • （指針）校内フリースペース運営について（PDFファイル：369KB）

    体験活動「もくせいサテライト教室」の実施

    1. 不登校及び不登校傾向の児童生徒が様々な体験活動を通じて豊かな人間関係等を構築し、社会的に自立することを支援します。
    2. 不登校及び不登校傾向の児童生徒をもつ保護者の交流の場になっています。

    2025年度　もくせいサテライト教室　開催(予定)　
    ＊時間は原則、10時から14時まで

    回 開催日 実施場所
    1 5月29日 明石市立少年自然の家
    2 7月2日 明石市立少年自然の家
    3 9月5日
    ※気象警報発令のため中止     		明石市立少年自然の家
    4 10月14日 丹波竜の里　「元気村　かみくげ」
    5 11月11日 明石乗馬協会
    6 12月11日 明石市立少年自然の家
    7 1月１4日 明石市立少年自然の家
    8 2月13日 明石市立少年自然の家


※ １2月１1日実施予定のもくせいサテライト教室の募集は、定員となりましたので終了させていただきます。
キャンセル待ちの申し込みについては、受け付けております。（12月1日まで）
ご希望の方は、児童生徒支援課（918-5096）までご連絡ください。
よろしくお願いいたします。

※ 第7回（1月）以降の実施につきましては、後日案内します。

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【保護者への支援】

市内の相談機関や保護者の会、教育支援センター、フリースペース・フリースクール等の情報提供

　　　
不登校児童生徒が欠席中に行った学習の成果に係る成績評価について

　不登校児童生徒の中には、教育支援センター等の公的機関やフリースクール等の民間施設等の学校外の機関や自宅等において懸命に学習を続けている児童生徒もおり、このような努力を学校として積極的に評価していくことが重要です。こうした観点から、文部科学省では、「不登校児童生徒への支援の在り方について」（令和元年10月25日付け文部科学省初等中等教育局長通知）において、我が国の義務教育制度を前提としつつ、不登校児童生徒の欠席中の学習成果に対して学習評価を適切に実施し、その結果を不登校児童生徒に積極的に伝えることの意義等について周知が行われています。
　このような状況を踏まえ、不登校児童生徒の努力の成果の適切な評価を促進するため、学校教育法施行規則の一部を改正する省令（令和6年文部科学省令第24号）及び不登校児童生徒が欠席中に行った学習の成果を成績に反映する場合を定める告示（令和6年文部科学省告示第127号）を令和6年8月29日に公布し、同日付で施行されました。
　そこで、文部科学省から出された「不登校児童生徒が欠席中に行った学習の成果に係る成績評価について（通知）」とその中で記されている「趣旨及び概要」と留意すべき点」についてまとめたものを掲載します。

・（リンク）文部科学省「不登校児童生徒が欠席中に行った学習の成果に係る成績評価について（通知）」
・【まとめ】「趣旨及び概要」「留意すべき点」
教職員の資質向上への支援

・あかし教育研修センタ−・兵庫県立教育研修所講座の活用、SC、SSW等を活用した校内研 修の実施等

上記に関するお問い合わせ先

明石市教育委員会事務局 児童生徒支援課

〒673-8686 明石市中崎1丁目5番1号(明石市役所分庁舎5階)
TEL：078-918-5096　FAX：078-918-5135
E-mail：jidouseito@city.akashi.lg.jp

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